Chuyện gì xảy ra nếu Mỹ công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia vì corona?
Không
lâu sau khi Tổ chức Y tế Thế giới WHO gọi đợt bùng
phát COVID-19 là đại dịch, Tổng thống Mỹ Donald Trump
tối ngày 11/3 loan báo một loạt các biện pháp khẩn cấp
trong đó có lệnh đình chỉ trong 30 ngày tất cả các
chuyến bay tới Mỹ từ Châu Âu.
Tuy
nhiên, ông Trump không dùng tới một biện pháp mạnh tay
hơn mà một số nghị sĩ Quốc hội đang thúc đẩy: đó
là công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia theo Luật Khẩn
cấp Quốc gia 1976 mặc dù chính quyền Trump đã công bố
dịch COVID-19 là tình trạng khẩn cấp y tế công cộng,
cho phép giới chức y tế địa phương có sự linh động
hơn để đáp ứng cuộc khủng hoảng.
“Khi
Tổng thống công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia, lúc
đó ông có quyền tiếp cận tất cả các luật lệ quy
định những gì Tổng thống có thể làm trong tình trạng
khẩn cấp quốc gia, cho dù các quyền đó có liên hệ tới
tình trạng khẩn cấp ngay lúc đó hay không,” Elizabeth
Goitein, giám đốc Chương trình An ninh Quốc gia và Tự do
thuộc Trung tâm Công lý Brennan, cho biết.
Cùng
lúc đó, công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia cũng cho
Tổng thống quyền có các biện pháp mạnh nhân danh an
ninh quốc gia, chẳng hạn như đóng internet hay thậm chí
là phong tỏa tài khoản ngân hàng của người dân.
Năm
ngoái, ông Trump bị chỉ trích vì đã công bố tình trạng
khẩn cấp quốc gia nhằm chuyển ngân quỹ của quân đội
qua tài trợ xây dựng tường biên giới với Mexico.
Một
khi Tổng thống đã công bố tình trạng khẩn cấp quốc
gia, chỉ có Quốc hội mới có thể đảo ngược. Hơn 30
lần công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia trong 40 năm
qua tại Mỹ, chưa lần nào bị đảo ngược làm vô hiệu.
Dù
Tổng thống Mỹ thường có nhu cầu chính đang để thực
hành quyền khẩn cấp, họ vẫn hay bị chỉ trích rằng
các quyền lực khẩn cấp này hạn chế các quyền dân sự
hay tự do của công dân.
Ngoài
việc thực hành các quyền khẩn cấp, Tổng thống Trump
cũng có các quyền phi khẩn cấp nhất định mà ông đã
dùng trong cuộc khủng hoảng COVID-19, chẳng hạn như thu
hồi một đạo luật năm 1952 khi đình chỉ du hành từ
Châu Âu.
Phong
tỏa các cộng đồng hoặc giới hạn di chuyển của các
nhóm dân có thể đi ngược lại với quyền hiến định
của công dân, theo các học giả về pháp lý.
Một
khi Tổng thống công bố tình trạng khẩn cấp quốc gia,
nhà chức trách cấp liên bang và tiểu bang có thể thực
thi một loạt các biện pháp ‘cách ly xã hội’ như hạn
chế du hành, ra lệnh giới nghiêm, bãi trường, hạn chế
tụ tập đông người và thực thi cách ly.
Dù
cách ly các cá nhân hay các nhóm tình nghi phơi nhiễm với
virus corona là chuyện hợp hiến, nhưng tạo ra việc phong
tỏa các nhóm cộng đồng bên trong hoặc bên ngoài ‘các
vùng nóng’ là chuyện vi hiến, theo các nhà phân tích.
No comments:
Post a Comment